智慧城市发展

    智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能反应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
    智慧城市的目标在于实现公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化，而智慧城市建设的重点在于科学制定智慧城市建设顶层设计、切实加大信息资源开发共享力度、完善组织管理和制度建设。
    PPP模式在BOT、BT、BOO的基础上，含义更广泛，主要是对整个项目生命周期提出的一种新的融资模式，它是政府部门、盈利性企业和非盈利性企业基于某个项目而形成的以“双赢”或“多赢”为目的的相互合作关系形式。智慧城市的特殊性，如：单纯作为IT项目的局限性、收益的长期性、多方参与的全产业生态链、价值的隐性，使其具备PPP模式解决的前提因素。

    智慧城市建设其本质是一个非常复杂的系统工程，牵涉利益相关方较多、项目准备阶段协调周期长。智慧城市建设非常适合PPP模式。智慧城市建设所需资金巨大，涉及政府、企事业单位和市民家庭等多元主体，涵盖投融资、建设、运营、监管等全过程。传统的政府自建自营模式已经远不能满足投资需求，更多的资金需要由企业和融资机构去筹措，将市场机制引入智慧城市的建设已经成为必然选择。智慧城市建设跨多个利益相关方，智慧城市的建设和运行，需要很多利益相关方的积极参与。如政府、市民、研究机构、运营公司、信息基础设施提供商、IT和互联网公司等，协调这些利益方的投入、合作和收益分配非常复杂。